4月10日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）正式發布。建設全國統一大市場，對河北構建新發展格局起到怎樣的促進作用？河北企業如何利用這一契機推進轉型升級、實現高質量發展？

河北省社會科學院經濟研究所副所長、研究員王春蕊表示，我國地域廣博，各個地區資源稟賦各異，產業基礎、發展水平不盡相同。此次出臺的《意見》，核心是通過建立全國統一的市場制度規則，包括產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，全面推動我國市場由大到強轉變。

立破并舉 打通市場堵點卡點

當前，我國市場體系不同程度存在著市場監管規則、標準和程序不統一，要素資源流動不暢通，市場分割、地方保護和自我小循環發展等突出問題，影響了資源要素配置效率和市場規模效應提升。

如何打通統一大市場建設中出現的堵點和卡點，王春蕊表示，要堅持“立破”并舉。

從“立”的角度，要抓好“五統一”，即強化市場基礎制度規則統一，推進市場設施高標準聯通，打造統一的要素和資源市場，推進商品和服務市場高水平統一，推進市場監管公平統一。

從“破”的角度，要進一步規范不當市場競爭和市場干預行為，著力強化反壟斷、依法查處不正當競爭行為等，全面破除要素資源流動的各種顯性和隱性障礙，促進經濟循環暢通，推動經濟持續健康發展。目前，省市場監管局正在開展的重點領域反壟斷專項行動，就是進一步加強反壟斷執法，切實維護全省公平競爭的有力舉措。

“建設全國統一大市場，無論從當前還是長遠來講，于人民、于企業、于市場、于國家都是有益有利的。”石家莊四藥集團董事長蘇學軍4月11日一早就打開電腦，認真研讀《意見》原文。

“強化國內統一大市場、建設強市場，能夠有效破除地方保護和區域壁壘，打通制約國內大循環的堵點。”蘇學軍表示，高標準和高水平推進全國市場統一性建設，對于推動企業創新，實現高質量發展至關重要。

近年來，作為河北重點醫藥骨干企業之一，石家莊四藥集團不斷深化供給側結構性改革，多措并舉暢通國內國際雙循環，加速高端產業化項目建設落地，持續加碼科技創新，產品銷往全球90余個國家和地區。

晨光生物科技集團股份有限公司總經理助理盧穎對此也有深刻體會：“建立全國統一大市場，強化市場基礎制度規則統一，保護知識產權，保護市場等，對我們晨光生物這樣的創新型企業，肯定是利好的消息。作為植物提取行業的龍頭企業，我們每年用在技術研發上的資金達上億元，有260多項專利技術。通過建設全國統一大市場，保護知識產權，對我們企業會產生更大的創新動力，出更多的創新成果。”

量質轉換 助力市場由大到強

建設全國統一大市場，是加快構建新發展格局的必然要求；而構建新發展格局，必然要以全國統一大市場為基礎。目前，我國已經擁有了超大規模的市場，但規模和范圍的大，并不意味著質量和結構的強。王春蕊認為，只有國內市場的高效聯通，才能帶動要素流通、市場主體壯大、供給質量提升、需求結構的優化升級，形成供需互促、產銷并進的良性互動，才能擴大市場規模容量，進一步提升國內大市場能級。

惠達衛浴股份有限公司總裁王彥慶認為，國家出臺“加快建立全國統一大市場”的意見，立足內需，暢通循環，有利于進一步降低市場交易成本，促進科技創新和產業升級，加速中國品牌形成更大影響力，培育參與國際競爭的新優勢?；葸_衛浴作為立足河北40年的中國衛浴龍頭企業，將迎來更大的發展機會，

“在統一的大市場格局下，惠達高質量發展的信心與決心更大了。未來，惠達將在‘兩化融合、數字化、智能制造、雙碳經營、品牌發展’等方面加速創新升級，全面提升中國衛浴品牌的影響力，提升中國消費者生活質量，助力中國衛浴品牌走向世界，打造全球影響力。”王彥慶表示。

點面協同 推動市場先行先試

《意見》指出，要“優先推進區域協作”，結合京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域重大戰略的實施，在維護全國統一大市場前提下，優先開展區域市場一體化建設工作，積極總結并復制推廣典型經驗和做法。

對此，王春蕊表示，建設全國統一大市場是一項長期性、系統性工作，而區域國家重大戰略、區域協調發展戰略的實施，正是加快建設全國統一大市場工作的有力抓手。如京津冀協同發展戰略實施過程中，推動金融、土地、技術和信息等要素市場一體化改革，構建行政管理協同機制等協同發展的體制機制，加快公共服務一體化改革，都是建設全國統一大市場的要求。河北省要緊抓京津冀協同發展戰略機遇，逐步探索京津冀一體化市場監管體制機制、市場準入負面清單、知識產權保護等領域先行先試有利條件，積極形成可復制推廣的制度成果，從而在建設全國統一大市場中搶得先機，分享紅利。

□記者 李亮亮 袁立朋 劉延麗